یکم جنوری 2025 سے رومانیہ اور بلغاریہ نے باضابطہ طور پر شینگن زون میں شمولیت اختیار کر لی ہے، جس سے یورپی یونین کے بارڈر لیس زون میں ممالک کی کل تعداد 29 ہو گئی ہے۔ یہ ایک طویل عمل کا اختتام ہے جو ایک دہائی سے زیادہ عرصے پر محیط رہا، اور دونوں بلقان ممالک نے آخرکار شینگن کی مکمل رکنیت حاصل کر لی۔ یورپی یونین کے وزراء نے 12 دسمبر 2024 کو جسٹس اور ہوم افیئرز کونسل کے اجلاس کے دوران ان کی شمولیت کی منظوری دی۔ اگرچہ رومانیہ اور بلغاریہ نے 31 مارچ 2024 کو ہوائی اور سمندری راستوں سے شینگن زون میں شمولیت اختیار کر لی تھی، لیکن زمینی سرحدوں کے ذریعے ان کی شمولیت باقی تھی۔
مکمل رکنیت کی راہ اس وقت ہموار ہوئی جب آسٹریا نے اپنا ویٹو واپس لے لیا، جو پہلے رومانیہ اور بلغاریہ کی شمولیت میں رکاوٹ تھا۔ حالانکہ دونوں ممالک 2012 سے شینگن کی رکنیت کے تکنیکی معیار پر پورا اتر رہے تھے، آسٹریا نے غیر قانونی ہجرت کے خدشات کے باعث مسلسل ان کی شمولیت کی مخالفت کی۔
مارچ 2024 میں آسٹریا نے ہوائی اور سمندری سفر کے لیے دونوں ممالک کو شینگن زون میں شمولیت کی اجازت دے دی، لیکن زمینی سرحدوں تک رسائی غیر قانونی ہجرت کے خدشات کی وجہ سے روک دی گئی۔ تاہم، دسمبر 2024 میں آسٹریا نے زمینی سرحدی کنٹرول کے اعتراضات واپس لے لیے، جس سے مکمل رکنیت کی راہ ہموار ہوئی۔ آسٹریا کے وزیر داخلہ، گیرہارڈ کارنر نے اس فیصلے کی تصدیق کرتے ہوئے کہا، “شینگن ایئر کے بعد، شینگن لینڈ اب رومانیہ اور بلغاریہ کے لیے کھلا ہے۔”
مکمل رکنیت کا معاملہ نومبر 2024 میں آسٹریا، رومانیہ، اور بلغاریہ کے وزرائے داخلہ کے درمیان ہونے والے اجلاس میں بھی زیر بحث آیا، جس کی میزبانی ہنگری نے کی، جو اس وقت یورپی یونین کونسل کی صدارت کر رہا تھا۔ رومانیہ کے وزیر اعظم مارسل چولاچو نے اجلاس کے بعد اعلان کیا کہ مکمل رکنیت 2024 کے اختتام تک حتمی شکل دی جائے گی۔
تاہم، رومانیہ اور بلغاریہ کی شمولیت ایک خاص شرط کے ساتھ ہوئی ہے۔ بوداپیسٹ میں کیے گئے معاہدے کے مطابق، ہنگری اور رومانیہ کے درمیان، اور رومانیہ اور بلغاریہ کے درمیان زمینی سرحدی کنٹرولز یکم جنوری 2025 سے متعارف کروائے جائیں گے اور یہ کم از کم چھ ماہ تک برقرار رہیں گے تاکہ سیکیورٹی اور عوامی نظم و ضبط کے مسائل کو حل کیا جا سکے۔
